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海洋开发技术专项实施方案

2020-05-02 01:16能源世界 人已围观

简介武器啊保重(全二集)海洋开发技术专项实施方案_解决方案_计划/解决方案_实用文档。浙江省十二五海洋开发技术专项 实施方案 (征求意见稿) 浙江省科学技术厅社会发展科技处 2011年9月 目录 一、专项设...

  海洋开发技术专项实施方案_解决方案_计划/解决方案_实用文档。浙江省“十二五”海洋开发技术专项 实施方案 (征求意见稿) 浙江省科学技术厅社会发展科技处 2011年9月 目录 一、专项设立的背景和意义 二、专项总体目标与拟解决的重大技术问题 三、专项拟设立的

  浙江省“十二五”海洋开发技术专项 实施方案 (征求意见稿) 浙江省科学技术厅社会发展科技处 2011年9月 目录 一、专项设立的背景和意义 二、专项总体目标与拟解决的重大技术问题 三、专项拟设立的重大、重点项目及主要攻关内容 四、专项组织实施方式 五、专项实施的可行性和预期效益分析 六、分年度计划安排与经费预算 为贯彻落实科学发展观,全面实施国家海洋经济发展战略,围绕建 设浙江海洋经济发展示范区、浙江舟山群岛新区的总体目标,结合《国 家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《国家“十二 五”海洋科学和技术发展规划纲要》精神,根据《浙江省科学技术“十二 五”发展规划》要求,制定《浙江省重大科技专项—海洋开发技术实施 方案》,加快提升浙江海洋科技创新能力、加速海洋科技成果转化与产 业化、推动海洋经济强省建设,引领与支撑浙江海洋经济发展示范区、 浙江舟山群岛新区的建设与可持续发展。 一、专项设立的背景和意义 浙江省陆小海大,海域面积26万平方公里,拥有丰富的港口、渔 业、旅游、油气、滩涂、海岛、海洋能等资源,开发潜力巨大。大陆海 岸线%;可建万吨以上港口的海岸线%;近海 渔业资源持续可捕量96.9 万吨,占全国27.3%;可再生清洁能源非常丰 富,拥有位居全国第一的潮流能资源与第二的波浪能资源。浙江省区位 条件十分优越,位于我国海岸线中部,位于长江黄金水道入海口,是我 国“T”字形经济带和长三角城市群核心区。 “十五”以来,实施了一批海洋科技项目,突破了一批共性关键技 术,转化了一批高水平的科技成果和产品。海洋生物资源开发产业结构 得到优化,海水淡化、海洋装备产业迅速发展壮大,交通运输、港口物 流、海洋旅游产业竞争能力明显增强。以海域使用三项制度为核心,海 域资源优化配置和有序利用得到落实,海洋环境保护和生态修复力度进 一步加大。宁波——舟山港跻身全球第二大综合港,船舶工业产值居全 国第三位,海水淡化规模居全国前列,滨海旅游、海洋生物医药、海洋 能源等产业迅速发展。在省委、省政府的高度重视和领导下,海洋科技 工作取得了令人鼓舞的成就,加快了海洋科技成果转化和产业化,促进 了海洋经济快速发展。 海洋是人类存在与发展的资源宝库和空间,发现、开发利用海洋新 能源,勘探、开发新的海洋矿产资源,加快海洋传统产业转型升级,发 展海洋新兴产业,获取更多、更广的海洋食品,加速海洋新药物资源的 开发利用,实现更安全、更便捷的海上航线与运输方式,成为国际海洋 竞争的重点。 浙江的海洋科技水平与发达国家以及山东、广东、上海等一些省市 相比,还存在较大差距;主要表现为:海洋科技对于优化海洋产业结构 以及发展新兴海洋产业的作用没有充分体现;还有很大的潜力可挖;海 洋基础研究和应用研究滞后,海洋综合开发的科技水平以及开发规模有 待提高;海洋技术储备不足,海洋科技成果转化率相对较低;海洋科技 人才总量不足,学术带头人和高层次科技人员较少,缺少学科优势鲜明 的海洋大学;海洋资源环境保护任务繁重,防灾减灾能力亟待加强,科 学开发利用海洋、有效促进开发与保护相协调的能力亟待提高。 面对新形势、新要求,我们必须站在全球、全国的层面谋划发展, 从资源依赖型向技术带动型转变,从数量增长型向生态安全和产品质量 安全型转变,从分散自发型向区域统筹型转变,从规模扩张向增强核心 竞争力转变;加速海洋高新技术产业化,不断催生海洋新兴产业,保护 海洋生态环境;要促进海洋产业结构快速升级、海陆产业互动、可持续 开发利用海洋资源。 二、专项总体目标与拟解决的 重大技术问题 (一)主体目标 坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,针对我 省海洋经济发展的新特点和新需求,以满足我省战略需求、瞄准海洋科 技前沿、加快海洋经济发展为目标,在全面提升海洋传统产业的同时, 大力发展高附加值的海洋新兴产业,重点突破海洋产业发展的共性技 术、关键技术,加强海洋资源环境保护,提高海洋科技的综合实力和可 持续发展能力,建成一批在国内外具有重要影响的科技创新服务平台, 凸显浙江在我国海洋科技、海洋经济发展格局中的重要地位和作用,打 造我国中部沿海最重要的海洋科技创新基地。 (二)具体目标 至“十二五”末,要紧紧围绕建设浙江海洋经济发展示范区、浙江舟 山群岛新区的总体目标,实现“两个突破”、“三个提升”: “两个突破”:就是要在科技引领浙江海洋经济发展上实现新突破, 在科技支撑浙江海洋经济发展上实现新突破,为把浙江建设成为在国内 外具有重要影响的海洋创新基地提供强大动力和坚实保障。 “三个提升”:就是要广泛聚集国内外的海洋科技创新资源,有效提 升浙江海洋科技创新资源的总量;要重点攻克一批产业核心技术和关键 共性技术,有效提升浙江海洋科技自给率;要加快形成服务区域创新的 新模式、新路径、新方法,有效提升科技对浙江海洋经济发展的贡献 率。 (三)拟解决的重大技术问题 ----突破一批共性关键技术。到2015年,围绕海洋经济发展关键领 域,累计突破10项共性关键技术,研究开发100项新品种、新工艺、新 装置等。 ----取得一批自主知识产权。到2015年,累计申请发明专利500项 (含国际发明专利50项),授权发明专利250项(含国际发明专利25 项);制订技术规范或标准50项(其中国家行业标准10项、省级标准20 项);发表学术论文500篇。 ----建设一批科技创新载体。2015年争取筹建3-5个国家重点实验 室、国家工程技术研究中心或国家科技创新服务平台,5-10个省部级重 点实验室、工程技术研究中心或科技创新服务平台,10-15家国家、省 级企业技术中心,引进各类大院大所共建平台10-15个,加快涉海高新 技术产业开发区、园区和基地建设。 ----转化一批科技创新成果。到2015年,成果转化率提高到50%, 科技对经济增长的贡献率达到70%;海洋高新技术产业增加值占全省涉 海工业增加值的比重达到40%,高新技术产业产值占规模以上工业总产 值的比重达到20%以上;培植形成一批拥有自主知识产权的知名品牌和 国际竞争力较强的优势企业,产值过百亿元的高新技术企业达到3-5 家,过十亿元的高新技术企业分别达到5-8家,过亿元的高新技术企业 分别10-15家,各类海洋高新技术产业基地初具规模。 ----培养一批海洋技术人才。新增一级学科博士点2-3个、硕士点3-5 个,培养博士生200名、硕士研究生1000名,培养海洋科学与技术领域 学科带头人、学科骨干50名以上,培训海洋技术人员5000人次以上。 三、专项拟设立的重大、重点 项目及主要攻关内容 1、港口航道与近岸工程技术。突破海岸带现代规划关键技术,实 现发展规划与区域经济规划的有机结合、与区域资源环境承载能力的相 互协调;研发生态化港口建设、强潮河口“浅水深用”、港口航道疏浚关 键技术以及港航水域污染预警系统,研发跨海大桥深水桩基安全防护、 冲刷失稳机理及安全控制、主动避碰防撞关键技术,研发滩涂围垦海水 混浆地基处理、海洋软土上建造大型水工建筑物关键技术以及渗漏堤坝 的快速无损探测、诊断和治理关键技术,研发砂质海岸侵蚀现状评价与 修复、围海厂区基础沉降动态监测及结构安全实时预警关键技术;进行 水沙环境变异下浙江沿海滩涂资源可持续利用示范工程建设。 2、绿色港航物流工程技术。突破海上智能交通、交通运输物流公 共信息共享、武器啊保重(全二集)港航应急决策和安全保障、海陆联动集疏运综合网络与信 息集成关键技术;研发船舶信息数字化、现代船舶避碰系统、新型码头 的配置系统设计、以及智能调度系统等,借助快速集疏散技术,实现深 水港口实际吞吐量得到有效增长;研发港口物流多式联运拓展模式以及 支撑多种物流联运模式的网络与信息集成技术、调度优化技术、多式联 运通道及物流走廊体系;研究码头直供油系统风险识别和评估技术,直 供油系统工艺和设备技术,直供油系统监控技术、仿真技术和数据管理 系统,突破安全关键技术;进行生态型数字化港航物流示范工程建设。 3、船舶设计制造与装备技术。突破游艇、运动休闲船艇、高速客 船、液化天然气船(LNG)、大型汽车滚装船(PCTC)及海洋石油平台 供应船、半潜式石油平台、万马力级深水三用工作船等特种船舶的新船 型开发;研发船舶设计与建造技术,提高生产设计的深度和精度,提高 建造质量和降低建造成本;研发船舶建造工艺技术,提升建造基地的整 体水平和实力,大力推进新材料加工工艺应用研究;研发船舶工程装备 开发技术,推进船用柴油机及齿轮箱等传动推进装置、船用导航及自动 化装置等装备技术的研发和产业化;研发远洋渔船及装备技术,实现现 代捕捞的节能减排,开发远洋海上渔业产品加工成套设备,推进水 上“移动工厂”的实用设计和建造;进行绿色船舶设计制造与装备技术示 范工程建设。 4、海洋工程及装备技术。突破深海探测技术与装备、海上构筑物 建造技术、离岸深水港海工结构物建设技术等;研发深水油气生产作业 设备、深海通用材料开发、基础件产业化开发,形成一批海洋装备设备 工艺和技术标准;研发深海勘探开发重大装备,形成探测、运载、作 业、开采为一体的深海资源探查与开发的综合作业能力,形成海洋装备 技术海上试验平台;研发水下运载、作业及通用技术装备,形成长效高 密度电池、水密接插件、水下电机、水下推进系统、液压系统、机械手 等配套通用关键部件的自主生产能力;研发海洋观测/监测装备,包括 关键性海洋环境观测传感器、关键性系列测量仪器设备、仪器观测平台 与集成系统;研发海洋立体观测新技术与新方法;研发海上油气输送新 技术;进行东海陆架海底观测网示范工程建设。 5、海水淡化及综合利用技术。突破海水淡化用反渗透膜、纳滤膜 和超滤膜等膜材料、制膜工艺和元件产业化制造关键技术;研发大型海 水淡化关键成套设备与材料,重点研究大型海水高压泵、高压循环增压 泵、能量回收装置等关键配套装备;研发海水淡化工艺技术,重点研究 大规模海水预处理技术、淡化水后处理技术、节能型海水淡化工艺技 术,以及与太阳能、风能、核能和海洋能等可再生能源耦合的海水淡化 工艺等;研究开发膜-膜(NF+RO)耦合、热-膜(MED或MSF+RO)耦合 关键技术;研发大型海水淡化单机装置,重点开展大型反渗透海水淡化 单机集成技术研究、单机设计参数优化及大型反渗透海水淡化单机制造 技术开发;研发海水淡化新技术,重点开展膜蒸馏、正渗透等技术研 究;研发海水综合利用技术,重点开展海水直流冷却、海水循环冷却、 海水脱硫和作为大生活用水等关键技术研究,开发浓海水制盐和海水中 提取钾、溴、镁、锂等化学资源的关键技术与设备;建设大型海水淡化 示范工程和中小型海水淡化新技术、新工艺试点工程。 6、海洋生物资源利用及深度开发技术。突破大型藻类生物转化利 用、低值鱼资源高值化加工关键技术;研发海产品源头保鲜加工技术, 重点开展中上层鱼冻结保鲜技术、活海水产品现代物流技术、无硫无害 化保鲜新技术、集装箱化与鱼货质量评价技术等;研发海产品精深加工 及新技术应用,重点开发辐照冷杀菌新技术、罐藏加工技术、鱼肉重组 及调理食品精深加工、特色糟腌鱼产品生物工程技术等;研发海产品副 产物的高值化利用技术,重点开发加工蒸煮液洁净化与节能浓缩高值化 利用、生物技术在贝壳纳米钙制备中的应用、鱼糜、鱼粉等下脚料的资 源利用、鱼油的萃取分离新技术等;研发海产品质量安全与检测技术, 重点开展赖丙氨酸的指纹检测与控制技术、鱼虾鲜度的表征技术与评判 体系、中药物的多残留分析方法、海珍品品种鉴定及产品掺假的鉴别技 术、新型保鲜剂在海产品中的应用等;研发海洋生物技术与酶工程应 用,生物技术在海产制品生物胺消降中的应用、生物酶法绿色合成和修 饰官能团新技术、海洋微生物开发仿生材料、海洋生物化工产品、海洋 微生物的产酶资源开发与制备关键技术等;研发海洋药物与功能因子, 重点开发天然虾青素产业化技术、海洋(微)生物分离培养技术、现代 发酵工程技术、生物反应器的研究和制造、抗肿瘤新生血管生物碱 Fascaplysin的结构合成与新药创制、药用海洋微生物资源、新型生物活 性物质与先导化合物的开发、鱼油、海藻(微藻)等功能食品的开发、 海洋生物杀虫剂开发、海洋脂质中n-3脂肪酸、角鲨烯、烷氧基甘油的 分离精制技术等;进行多功能海上加工作业船、大型海产品冷库的节能 与鱼品质量控制以及海珍品及紫菜低耗干制加工示范工程建设。 7、海洋生态安全保障技术。全面揭示近海生态系统结构与环境污 染特征、生物资源种群动态及所受胁迫和濒危程度以及生物多样性的时 空格局与演变机制;研发滨海湿地和近海重点海域生态环境的实时监控 和评估技术与设备;加强近海赤潮监控区(长江口赤潮高发区、浙中南 海域)的赤潮监控,建立赤潮重点监控区监控预警系统,提高有害赤潮 区域应急响应能力;研究核电温排对海洋生态影响;研发海产品安全快 速检测技术与相关设备,建立海产品安全监测、检测/评价标准体系和 预警系统、积累海产品安全标准的技术基础数据和发展生产与流通过程 中的控制技术,建立海产品安全保障体系;开展重点养殖区(滩涂养殖 基地和深水网箱养殖区)养殖环境与养殖品种食用安全监测与评估,建 立重点养殖区养殖环境安全(水质、沉积物和养殖生物)监测、评估与 预警报体系;开展外来物种调查及其入侵生态效应评估,包括重点港口 压舱水(海洋污染生物/病原生物)和大米草等,建立区域海洋生物安 全评价与监控体系;突破典型生态环境资源保护与修复技术,发展基于 人工上升流技术的海洋生态环境修复方法,利用海藻修复浅海生态环境 的技术以及濒危水生生物专项救护和人工驯养繁育技术,建立基于生态 系统水平的海洋生态环境数字信息管理体系,加强近海海洋生态系统可 持续发展及恢复和重建理论研究,实施海洋生物多样性保护与资源恢 复、环境生态调控技术示范工程,确保近海海洋生态系统服务功能正常 提供,保护海域环境。 8、海洋灾害防御保障技术。开发海洋工程开发环境分析评估技 术,支持重大涉海工程的海洋环境物模实验、数值模拟以及环境场试 验,研发海洋工程腐蚀、污损、疲劳度等在线监测、安全评估与控制技 术;针对沿海环境质量、入海污染扩散、海洋自然灾害、全球变化对海 洋环境的影响以及涉海休闲、旅游、运动环境的监测、预警和灾情评 估,建立集在线实时监测、常规业务化观测、多源卫星遥感监测、以及 数值预报模型等于一体的长期、稳定、实时的立体监测平台,重点建设 海洋灾害预警预报应急系统、海底电缆、管线安全保障应急体系、海上 溢油及化学品泄漏重大突发事故应急体系、大型海洋工程安全应急体 系,对海洋安全进行有效的监测并建立灾害预警预报系统。优化海洋开 发管理决策支持服务技术。 9、海洋信息产业技术。努力发展海洋信息产业技术,形成健全的 符合海洋特色和国家海洋经济发展需要的研究、开发、服务网络,以发 展海上卫星应用产业为基础,以海洋地理信息系统的建设为平台,以物 联网技术为手段,逐步构建海洋观测、海洋信息的共享与集成、海洋资 源使用监控、海上智能交通、现代海洋渔业、海上物流实时监控和调度 等相关技术的系列研究和成果推广,突破“数字海洋”建设所急需的支 撑技术,完成“数字海洋”原型系统的开发,开发出一批可视化程度高 的新型海洋信息应用产品。 10、海岛保护与开发利用技术。突破海岛现代规划关键技术,实 现发展规划与区域经济规划的有机结合、与区域资源环境承载能力的相 互协调;开发推广 “海洋能源—海水淡化—低碳经济--植被绿化—岛屿 生态”等科技兴岛模式;进行海洋技术海上公共试验场建设,加强海岛 集采水与下水处理技术研究,加强岛屿周边海域生物资源保护与可持续 利用技术研究,开展海岛人工生态景观建设工程技术研究开发,推进无 人岛及周围海域的资源调查、勘探与评价,开展生态脆弱区域生态系统 功能的恢复重建;加强信息技术应用,提高海岛综合管理水平,开发海 岛数字一体化管理技术,建立海岛高效、多功能、一体化综合管理技术 体系。 四、专项组织实施方式 1、工程组织 本工程采取“政府决策、分级负责、专家咨询、责任到人”的组织机 制。 政府决策,即本工程由浙江省科技厅组织和领导,主要职责是:审定 工程总体方案,包括总体目标、主要内容和实施计划等;审定成果推广 主体、推广对象以及引导经费使用计划;负责工程实施过程的监督、协 调和重大问题的处理。 分级负责,即应用示范主体及所在市县科技局根据《浙江省“十二 五”海洋开发技术专项》实施方案,结合应用示范实际,提出应用示范 的具体目标、内容;负责落实应用示范必需的配套资金与其它环境支 持。 专家咨询,即成立专家组,作为省科技厅领导下的非常设咨询机 构,主要职责是:负责推广技术成果的论证;为总体方案、总体目标、 实施计划、推广对象、各子项的中期检查与结题验收等本工程的全过程 提供咨询和技术支持。 责任到人,即对每个应用示范对象、应用示范项目都确定责任人、 联系人,应用示范对象责任人为法人代表或法人代表授权的其他企业负 责人,应用示范主体责任人为课题组长;每个应用示范项目确定一位责 任专家,负责提出有关建议,提交专家组讨论;对应用示范项目确定一 位联系人,负责与科技厅、责任人、责任专家、推广对象之间的联系。 联系人从科技中介机构选择,便于今后推广应用工作的开展。 五、专项实施的可行性和预期 效益分析 通过本重大科技专项的实施,引进消化吸收一批国际先进的海洋产 业发展急需的关键共性技术产品成果,突破一批急需解决的关键共性技 术创新成果的应用瓶颈,建设50个以上有影响力的海洋技术成果转化示 范工程,新获取50项以上海洋技术成果转化关键技术方面的专利,培养 50个以上海洋技术方面的学科领军人才/带头人及一批科技骨干人才, 促进我省海洋技术创新团队、平台等载体建设,加快我省在海洋科技上 的产学研结合步伐,培育20个左右专业从事海洋高新技术企业和海洋服 务业先进企业。 本专项的实施将产生巨大的社会经济和经济效益。通过示范工程建 设以及技术推广应用的支撑和辐射效应,将破解我省海洋发展制约难 题,为我省社会经济实现跨越式、持续、高速发展保驾护航;将全面推 进“两区”建设任务和“十二五”的海洋发展目标,持续改善海洋生态环境 质量提供技术支撑;将提升海洋产业核心竞争力,实现海洋产业新增直 接经济效益500亿元,并带动我省海洋产业快速发展。 算 按照项目申请指南编制的成熟度和可行性,分年度安排。所需经费 按项目预算需求确定。 六、分年度计划安排与经费预

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